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看護看護師の拡大

今後ますます加速する超高齢社会において、国民の医療を守っていくという観点から、看護職がさらに役割を発揮できるよう、今こそ看護界が一丸となって取り組んでいくときです。看護師に加えて、保健師・助産師も含めた看護職全体の専門性の強化と役割の拡大も必要です。

特定行為に係る看護師の研修制度の法制化に向けて

超高齢化社会の到来に伴い医療ニーズが急速に増大する中で、今後の医療を支えるためには、より効果的・効率的な医療の提供が求められており、国は医療提供体制の抜本的な見直しを進めています。

その中で、看護職にも役割を最大限に発揮することが期待されており、厚生労働省においても看護師の業務を見直す方向で審議・検討が行われてきました。その1つが、「特定行為に係る看護師の研修制度」です。厚生労働省の検討会などでの議論を経て、2014年6月、「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律」が成立し、「特定行為に係る看護師の研修制度」が法制化されました。

「特定行為に係る看護師の研修制度」は、2010年3月の厚生労働省「チーム医療の推進に関する検討会」での、特定看護師(仮称)の創設の提言を受け、「チーム医療推進会議」において看護師の業務に関する実態調査や、教育や業務の試行事業の結果を基に検討が重ねられてきました。その結果、2013年3月の報告書で「特定行為に係る看護師の研修制度案」が提言されました。その後も、制度の内容についての検討が重ねられ、2013年10月に「特定行為に係る看護師の研修制度」に関する一定の意見集約がなされました。

この制度は特定行為の明確化やそれらを手順書に基づき行う看護師への研修の義務化など、保健師助産師看護師法の改正を伴うものであり、効率的かつ質の高い医療提供体制の構築と地域包括ケアの構築を目指す、「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律案」の一環として、2014年2月に国会に提出され、国会での審議を経て、2014年6月に成立し、保健師助産師看護師法が改正されました。その後、医道審議会保健師助産師看護師分科会看護師特定行為・研修部会において特定行為の内容や、研修内容などについて検討が行われ、2014年12月に「特定行為及び特定行為研修の基準等に関する意見」として取りまとめられました。今後、この取りまとめをもとに、制度の具体的な内容について厚生労働省令・施行通知などが発出され、2015年10月に施行となります。

日本看護協会は、今後の社会の変化を踏まえ、限られた医療資源で質の高い医療を効率的に提供するために、医療関係職種がそれぞれの専門性を最大限発揮し協働する「チーム医療」を推進しています。本制度が、チーム医療の推進、さらには効率的かつ質の高い医療提供体制の構築に資する制度となるよう、今後も議論に参画するとともに、制度の周知に努めます。

特定行為に係る看護師の研修制度の関係法律等(第1回看護師特定行為・研修部会参考資料1)[PDF100KB]PDFリンク

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